檸檬茶

　　羊城晚報訊 記者陸志霖、陳映平報道：臨近歲末，詐騙案高發。湯唯被電話詐騙21萬元，被網友稱為“單純女褐藻醣膠哪裡買神”，但事實上，不僅是女神，普通群眾也經常上當受騙。網絡詐騙、電話詐騙、移動互聯網詐騙愈演愈烈，此事也引起了人大代表們的關註。1月19日，參加省人大十二屆二次會議的代表們就多次提到網絡詐騙問題。
　　問題一：
　　七成網民曾遇網中古萬利多絡詐騙
　　一個網絡遠程控制軟件，一個電話，廣州番禺一年輕女預防癌症飲食事主去年就被騙子用冒充公檢法的手法詐騙了2700多萬元，創了廣州市的被騙數額紀錄。而電話、網絡、移動互聯網詐騙每天都還在發生。
　　提及網絡詐騙，省人大代表、騰訊主要創始人陳一丹深有感觸：“這個行業高速發展過程中，每天都會受到幾十萬黑客的攻關鍵字廣告擊，現在網絡詐騙形成了產業。他們會利用銀行、通訊、第三方支付之間的關係找到一些漏洞，然後用一些先進技術，比如木馬攻擊進行詐騙。調查顯示，全國有74%的網民——即四億多，過去半年曾受到過網絡詐騙。”
　　而隨著移動互聯網興起，移動互聯網詐騙也隨即出現。陳一丹表示，現在移動互聯網跟手機信息、銀行信息和支付等捆綁，用戶信息一旦盜取會令他們產生巨大損失。而且由於獲取效益快速，使得網絡詐騙無處不在，甚至已經產業化，“今年是我們的咖啡機‘移動互聯網掃黑年’，我們一直也在跟黑色產業鏈做鬥爭”。
　　問題二：
　　網警無法行使執法權
　　據省人大代表劉林瞭解，電信和網絡詐騙，已經導致深圳一年損失幾個億，而在全國，一年的損失更到達幾十個億。廣東、上海、北京、福建、海南、湖南等都是重災區。
　　劉林提出：“對這種新型犯罪，是否危害性認識不足？在立法方面，是不是法律還沒跟上？在量刑、法理上是不是要重新梳理？”
　　劉林同時提到，除了立法在加強外，公檢法各方面也要密切配合：“我覺得很奇怪，公安對於此類詐騙，報案是到網警，但網警又沒法行使執法權，只能通過下麵派出所去執行抓捕團隊、凍結賬戶的工作，兩者的工作間可能會有脫節，導致效率低，銜接差。”
　　問題三：
　　數據被盜不算財物丟失？
　　網絡信息資料的丟失到底算不算財物丟失？網絡數據被盜算不算財務被盜？這是省人大代表劉若鵬結合自己的親身經歷提出的問題。“簡單的例子，我們外網每天收到3萬多次嚴重的黑客攻擊，而且這些攻擊是具有非常明確的指向性，就是衝著經營數據、設計圖紙而來。但是遇到這種情況，投訴無門，因為這些網絡證據取證非常嚴，而且警方也不認。”
　　最讓劉若鵬疑惑的是，如果是網絡數據丟失了的話，一般不被認為是丟了東西。丟了個杯子是丟失，但網絡非常重要的數據被竊取的話，不算丟失。偷錢是偷，但是偷個銀行卡密碼不算偷，因為不法分子還沒進入賬號裡面去偷錢。要直到圖紙或者數據或者銀行卡密碼真正被使用了，侵害了個人利益後，才算被盜。“以前我們也發生過這樣的事情，也報過案，但最終得到的答覆是，非常難辦。”
　　為此，劉若鵬呼籲，在數字化時代，對這些網絡財產要重新做個清晰的界定。“至少對於網絡數據、銀行卡密碼、核心商業秘密經營數據等網絡數據和軟件的竊取要重新定義。”
　　問題四：
　　對信息泄露要狠狠打擊
　　而在省人大代表邱晨看來，關於電話網絡詐騙，公安部門做了大量工作，但這種詐騙的源頭還是信息泄露。“以前手機有陌生的電話來電不接，現在連座機也不敢接。”邱晨表示，對於信息泄露方也要狠狠地打擊。
　　“我也認為應該將運營商的責任考慮在內。”人大代表吳德的觀點和邱晨不謀而合。“要完善法律機制，包括運營商的問責，互聯網公司和運營商也要負一定的社會責任。”
　　劉林則認為，電信和網絡部門為追逐利潤，為這種網絡詐騙提供了通道，如群發功能，還有企業400的客服電話，在企業審查不嚴的情況下，給不法分子鑽了空子，因此這些服務提供方也應該對消費者的損失負連帶責任。
　　現場回應：
　　對境外服務器手段不足
　　對於代表們提出的問題，省人大代表、深圳市公安局局長劉慶生也坦言：“我們公安機關對待傳統意義的案件手段是充足了，遏制住犯罪勢頭，而現在最大的挑戰就是現代技術的案件。”
　　劉慶生表示，公安機關本身加強協調、聯絡。“現在網絡詐騙處於比較高發比較強的態勢，之所以出現這種勢頭，最重要是因為服務器大多設置在境外，使得在破案上手段不足，涉及到若干重大的法律關係，需要一個過程。”
　　不過，劉慶生強調：“公安機關始終把網絡詐騙當成及其重大的工作來對待，想了很多辦法。如短期內為了更好的服務社會，深圳公安機關專門設立了一個網站，凡是有不確定的匯款的內容，就登錄這個網站咨詢，會提供詐騙網站的信用咨詢服務。”
　　陸志霖、陳映平　　（原標題：七成網民遭遇網絡詐騙）